
Komisja i Wysoki Przedstawiciel Unii Europejskiej przedstawili 16-go października br. państwom członkowskim UE „Plan działania na rzecz utrzymania pokoju i gotowości obronnej do 2030 r.”, kompleksowy plan wzmocnienia europejskich zdolności obronnych.
Przewodnicząca Komisji Europejskiej Ursula von der LEYEN powiedziała: „Niedawne zagrożenia pokazały, że Europa jest zagrożona. Musimy chronić każdego obywatela i centymetr kwadratowy naszego terytorium. Europa musi odpowiedzieć jednością, solidarnością i determinacją. W dzisiejszym planie działania w zakresie obronności przedstawiono jasny plan zawierający wspólne cele i konkretne kamienie milowe na naszej drodze do 2030 r. Bo tylko to, co zostanie zmierzone, zostanie zrobione. Przechodząc od planów do działań, w planie działania zaproponowano cztery europejskie inicjatywy przewodnie: Europejska Inicjatywa Obrony Dronów, Eastern Flank Watch, Europejska Tarcza Powietrzna i Europejska Tarcza Kosmiczna. Wzmocni to nasz przemysł obronny, przyspieszy produkcję i utrzyma nasze wieloletnie wsparcie dla Ukrainy”.
Zgodnie z wnioskiem Rady Europejskiej z czerwca w planie działania w dziedzinie obronności określono jasne cele i kamienie milowe, aby zlikwidować luki w zdolnościach, przyspieszyć inwestycje w obronność we wszystkich państwach członkowskich i ukierunkować postępy UE na drodze do pełnej gotowości obronnej do 2030 roku. Wzmocnienie obrony Europy oznacza również zdecydowane opowiedzenie się za Ukrainą.
Aby działać szybko tam, gdzie wspólne podejście jest najskuteczniejsze, w planie działania w dziedzinie obronności zaproponowano cztery wstępne europejskie inicjatywy przewodnie dotyczące gotowości: Europejska Inicjatywa Obrony Dronów, Eastern Flank Watch, Europejska Tarcza Powietrzna i Europejska Tarcza Kosmiczna. Wzmocnią one zdolność Europy do odstraszania i obrony na lądzie, w powietrzu, na morzu, w cyberprzestrzeni i w przestrzeni kosmicznej, przyczyniając się jednocześnie bezpośrednio do realizacji celów NATO w zakresie zdolności.
Osiągnięcie pełnej gotowości obronnej oznacza zapewnienie siłom zbrojnym państw członkowskich możliwości przewidywania wszelkich kryzysów, w tym konfliktów o dużej intensywności, przygotowania się na nie i reagowania na nie. W planie działania wzywa się państwa członkowskie do zakończenia tworzenia koalicji na rzecz zdolności w dziewięciu kluczowych obszarach – w celu zlikwidowania krytycznych luk w zdolnościach poprzez wspólny rozwój i zamówienia.
Są to obrona przeciwlotnicza i przeciwrakietowa; czynniki umożliwiające rozwój strategiczny; mobilność wojskowa; systemy artyleryjskie; cyberprzestrzeń, sztuczna inteligencja, wojna elektroniczna; pociski i amunicja; drony & przeciwdronowe; walki naziemne; i morskich.
Likwidacja luk wymaga unijnego przemysłu obronnego, który jest w stanie zapewnić potrzebne państwom członkowskim zdolności w niezbędnej skali i tempie. Należy wykorzystać pełen potencjał innowacji w dziedzinie obronności, w tym ukraińskich rozwiązań. Należy zapewnić odporność łańcuchów dostaw w dziedzinie obronności, w tym poprzez zmniejszenie krytycznych zależności w zakresie surowców i innych krytycznych czynników produkcji.
Uproszczony i zintegrowany europejski rynek wyposażenia obronnego ma kluczowe znaczenie dla zwiększenia produkcji, osiągnięcia korzyści skali i stymulowania innowacji. Do 2030 r. celem jest ustanowienie prawdziwego ogólnounijnego rynku ze zharmonizowanymi przepisami, które umożliwią przemysłowi osiąganie wyników w szybkim tempie i na dużą skalę. Komisja będzie śledzić potencjał przemysłowy – począwszy od obrony powietrznej i przeciwrakietowej, dronów i systemów kosmicznych – aby zapewnić Europie możliwość zaspokojenia jej najpilniejszych potrzeb.
Plan działania jest zgodny z planem ReArm Europe/Readiness 2030, który stanowi istotny bodziec dla inwestycji publicznych i prywatnych, co daje państwom członkowskim większą elastyczność finansową w celu zwiększenia produkcji i gotowości. Komisja Europejska i Wysoki Przedstawiciel przedstawią ten plan działania Radzie Europejskiej, w tym wnioski dotyczące paneuropejskich projektów przewodnich, które poprowadzą Europę do pełnej gotowości obronnej do 2030 roku.
W planie działania określono również plany utworzenia do 2027 roku ogólnounijnego obszaru mobilności wojskowej ze zharmonizowanymi przepisami oraz siecią dróg lądowych, powietrznych i morskich, aby szybko przemieszczać wojska i sprzęt w całej Europie. Opracowany w ścisłej współpracy z NATO wzmocni zdolność Europy do szybkiego reagowania na kryzysy.